Zmiany zasad raportowania w systemie POL-on w 2025r.

Od jesieni 2025 r. obowiązują dwie zmiany w zakresie informacji zgłaszanych w systemie POL-on. Pierwsza nowelizacja podniosła na 100 tysięcy zł. próg wartości inwestycji uczelni, które muszą być publikowane. Druga zmiana dotyczy opłat za kształcenie.

Raportowanie inwestycji w POL-on - kogo obowiązują przepisy

Ustawa z 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz rozporządzenie Ministra Nauki z 12 września 2024 r. zobowiązują część podmiotów szkolnictwa wyższego do zamieszczania w Zintegrowanym Systemie Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on różnych, szczegółowych danych. POL-on stanowi system informatyczny, w którym są gromadzone dane na temat środowiska nauki i szkolnictwa wyższego w całej Polsce, a następnie analizowane przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Dane są zgłaszane obowiązkowo przez uczelnie, federacje, instytuty naukowe PAN, instytuty badawcze, międzynarodowe instytuty naukowe, jednostki Sieci Badawczej Łukasiewicz, Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego, PAU i inne podmioty prowadzące głównie działalność naukową w sposób samodzielny i ciągły. Co uległo zmianie, a co się nie zmieniło?

Raportowanie inwestycji w POL-on – zmiany od 9 września 2025 r.

Już nie wszystkie inwestycje, a tylko te przekraczające 100 tys. zł., muszą być zgłaszane w systemie POL-on. Stanowi o tym zmienione brzmienie art. 346 ust. 1 pkt 14 p.s.w.i.n. Jak wyjaśniono w uzasadnieniu do projektu nowelizacji, inwestycje poniżej kwoty 100 tys. zwykle obejmują „drobne prace modernizacyjne, które nie wpływają w sposób znaczący na potencjał naukowy lub dydaktyczny podmiotów, a ich rejestrowanie generuje nieproporcjonalnie duże obciążenie administracyjne”.

Pozostały zakres informacji zgłaszanych do POL-on określony w art. 346 p.s.w.i.n. pozostał bez zmian. Na przykład odnośnie inwestycji dotyczących aparatury naukowo-badawczej lub infrastruktury informatycznej pozostawiono dotychczasowy wymóg zgłaszania w systemie POL-on wydatków na poziomie przekraczającym 500 tys. zł. (art. 346 ust. 1 pkt 13). Oprócz tego punktu oraz zmienionego punktu 14. w pozostałych nie ma mowy o progach kwotowych,

np. w przypadku nakładów na badania naukowe i prace rozwojowe (pkt 15), czy przychodów z tytułu komercjalizacji wyników działalności naukowej lub know-how związanego z tymi wynikami (pkt 17).

Raportowanie inwestycji w POL-on – zmiany od 17 października 2025 r.?

Nowelizacja Rozporządzenia Ministra Nauki z dnia 12 września 2024 r. w sprawie danych przetwarzanych w Zintegrowanym Systemie Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on (Dz.U. 2024 poz. 1403) - doprecyzowała zakres zgłaszanych danych określony w § 5 ust. 2 pkt 18.

Zamiast zgłaszania „wysokości w bieżącym roku akademickim opłaty (wyrażonej w złotych)” wprowadzono obowiązek zgłaszania: „określoną w dokumentach wewnętrznych uczelni, wyrażoną w złotych, wysokość opłat dla cyklu kształcenia, który rozpoczął się w bieżącym roku akademickim, w podziale na poszczególne lata studiów”.

Podane dalej wyliczenie rodzajów opłat pozostało niezmienione i nadal obejmuje informacje o opłacie:

a) za kształcenie na studiach niestacjonarnych,

b) za kształcenie na studiach stacjonarnych – w przypadku uczelni niepublicznych,

c) za kształcenie na studiach w języku obcym,

d) za kształcenie cudzoziemców na studiach stacjonarnych w języku polskim,

e) za powtarzanie zajęć na studiach stacjonarnych z powodu niezadowalających wyników w nauce,

f) za prowadzenie zajęć nieobjętych programem studiów,

g) rekrutacyjne.

Na koniec dobra wiadomość: powyższe zmiany dotyczące opłat za kształcenie obowiązują co prawda od 17 października 2025 r., ale zgodnie z przepisem przejściowym stosuje się je „po raz pierwszy do danych zamieszczanych w Zintegrowanym Systemie Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on dotyczących cyklu kształcenia rozpoczynającego się od roku akademickiego 2026/2027”.

Podstawa prawna:

Ustawa z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. 2025 poz. 1162).

Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 26 września 2025 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie danych przetwarzanych w Zintegrowanym Systemie Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on (Dz.U. 2025 poz. 1337).